När avlopp blir en säkerhetsfråga

Vänta inte på första incidenten

Avloppssystemets betydelse märks ofta först när något redan gått fel. En översvämning som slår ut en pumpstation. Ett strömavbrott som stoppar reningsprocessen. Ett it-angrepp som förlamar styrsystemen. Händelser som verkar komma plötsligt men som går att förutse och förbereda sig på.

Beredskap börjar med att förstå var de kritiska punkterna finns. Det kräver analyser av både fysiskt skydd, beroenden och konsekvenser. Redundans är centralt: reservkraft, alternativa transportvägar för slam, möjlighet att styra om flöden och robust informationssäkerhet.

Tekniska åtgärder räcker inte ensamma. Motståndskraft byggs också genom fungerande organisation, tydliga rutiner och regelbundna övningar. Här finns fortfarande utmaningar: resurserna är ofta begränsade, ansvarsfördelningen kan vara otydlig, övningar inte alltid prioriterade och det kan vara svårt att rekrytera inom säkerhet och beredskap. När krisen väl slår till riskerar följden att bli improvisation snarare än ett inövat agerande.

Säkerheten i våra avloppssystem är alltså inget vi kan ta för givet – men inte heller något vi behöver lämna åt slumpen. Genom att agera innan nästa incident kan vi bygga den motståndskraft som framtiden kräver.

3 steg för motståndskraft

1. Se till att er analys av skyddsvärd verksamhet är uppdaterad och känd
Identifiera vilka delar av er verksamhet som är särskilt skyddsvärda – till exempel pumpstationer, reningsverk, styrsystem, personal eller informationshantering. Om er verksamhet är viktig för samhällets funktion kan ni omfattas av säkerhetsskyddslagen (2018:585). Då behöver ni ha en säkerhetsskyddsanalys och en säkerhetsskyddsplan som hålls uppdaterade i takt med att förutsättningarna förändras.

Planen fungerar som en riktlinje för hur ni systematiskt ska bedriva ert säkerhetsskyddsarbete. De senaste åren har också omfattande sanktionsavgifter drabbat VA aktörer som inte lyckats fullt ut med säkerhetsskyddet, pengar som behövs i kärnverksamheten. Samma typ av analys och tillvägagångssätt, som för säkerhetskänslig verksamhet, kan appliceras på andra skyddsvärda samhällsviktiga anläggningar, men här finns inget lagkrav. En tydlig och aktuell bild av vad som behöver skyddas, mot vad och hur, är grunden för allt säkerhetsarbete och ett strukturerat och systematiskt tillvägagångssätt skapar tydliga planeringsförutsättningar.

2. Öva på det oväntade – och gör det ofta
Det räcker inte att ha planer – de måste fungera i praktiken. Genomför regelbundna övningar, gärna tillsammans med andra samhällsaktörer. Se till att både driftpersonal, ledning och kommunikation tränas i att hantera olika typer av störningar. I en kris är tid ofta den mest begränsade resursen – och det som övats i förväg sparar både minuter och marginaler.

3. Säkerställ den funktionalitet som är mest väsentlig och planera för det oväntade
Gå igenom vilka störningar som kan inträffa – och vilka konsekvenser de kan få. Vad händer om elförsörjningen slås ut? Om ledningsnätet översvämmas? Om en cyberattack slår ut övervakningen? Denna analys ska mynna ut i en plan för hur riskerna ska hanteras, till exempel genom övningar, reservrutiner eller investeringar i redundans. Allt i ett avloppssystem är inte lika kritiskt. Identifiera de funktioner som absolut måste fungera även vid kris – och se till att de har reservkraft, redundans och tydliga rutiner för att kunna upprätthållas. Det kan handla om att säkra driften av reningsverk, ha manuell backup för digital styrning, eller att upprätthålla logistikflöden för slamhantering. Genom kontinuitetsförberedelser klarar vi störningar, det kallas ibland nödavlopp.

Vilka är vi?

Ramboll Management Consulting stöttar VA verksamheter inom hela resiliensområdet. Vi är uppdaterade på den senaste lagstiftningen och vad som krävs för att klara regelefterlevnad som en samhällskritisk verksamhet.

Som stiftelseägd aktör tänker vi inte bara lösning utifrån aktuellt projekt utan hållbara lösningar på lång sikt för att rusta för framtiden. Tveka inte höra av er vid frågor eller intresse av att höra mer kring våra erfarenheter och råd till just er verksamhet.