Kesko: Hyvinkään logistiikkakeskuksen luonnonarvohehtaarien laskemisen pilottihanke

Keskon tavoitteena oli logistiikkakeskushanke, joka ei aiheuta luontokatoa. Tarkoituksena oli huomioida luontovaikutukset suunnittelussa, kaavoituksessa ja toteutuksessa, ja hyvittää välttämis- ja lieventämistoimien jälkeen jäljelle jäävä haitta mahdollisimman paikallisesti. Tavoitteena oli samalla pilotoida läpinäkyvää ja todennettavaa menetelmää yrityslähtöiseen luontohaitan hyvittämiseen. Lopullisessa ratkaisussa päädyttiin virallista menetelmää mukailevan luontoteon toteuttamiseen, jonka periaatteet avataan tarkemmin alla.
Lähestymistapa: Kansallinen BOOST-menetelmä ja luonnonarvohehtaarit
Rambollin asiantuntijat kartoittivat hankealueen luontoarvot luonnonarvohehtaareina. Laskennassa hyödynnettiin BOOST-tutkimuskonsortion kehittämiä työkaluja. Työssä tuotettiin suositukset alueelle sopivista lieventämistoimista, ja lievennysten jälkeen jäljelle jäänyt haitta laskettiin luonnonarvohehtaareina. Tämä loi määrällisen perustan luontoteon koolle ja laadulle.
Luontoteolle etsittiin soveltuvia kohteita yhteistyössä Hyvinkään kaupungin kanssa. Useista potentiaalisista alueista tehtiin maastoselvitykset, joiden perusteella parhaaksi heikennystä vastaavaksi alueeksi luontoarvojensa puolesta valikoitui Härkävehmaansuo. Tämän jälkeen suunniteltiin kohteelle soveltuvat ennallistamistoimenpiteet ekologisen tilan parantamiseksi.
Luontoteon toteutus ja sopimusmalli
Hyvinkään kaupunki ja Kesko sopivat toimenpiteiden toteuttamisesta ekologisen tilan parantamissuunnitelman mukaisesti.
Kesko sitoutui rahoittamaan luontoarvoja kasvattavia toimenpiteitä sekä maksamaan kiinteän korvauksen alueen suojelukäytöstä. Hyvinkään kaupunki puolestaan sitoutui toteuttamaan luontoarvoja lisäävät toimet, turvaamaan alueen luontoarvojen tuottamisen heikennyksiltä sekä huomioimaan heikennysten estämisen luovutus- ja muissa alueeseen vaikuttavissa sopimuksissaan seuraavien 30 vuoden ajan.
30 vuoden sopimusmalliin päädyttiin pysyvän suojelun sijaan, koska maa-alueen osto ei ollut mahdollista. Luonnonsuojelulain mukaisessa vapaaehtoisessa ekologisessa kompensaatiossa suojelun tulee olla pysyvä.
Eroavaisuudet luonnonsuojelulain mukaiseen vapaaehtoiseen ekologiseen kompensaatioon
- Alueelle, jolla tehtiin luontoarvoja parantavia toimia ei asetettu luonnonsuojelulain 104 § mukaista heikentämiskieltoa. Luonnonsuojelulain mukaisessa vapaaehtoisessa ekologisessa kompensaatiossa hyvitysalueen suojelun tulee olla pysyvä. Mikäli luontoarvot heikentyvät alueella 30 vuoden jälkeen, kompensaatiota ei heikennyksen laadusta riippuen ole toteutunut lainkaan tai se on toteutunut vain osittain.
- Osa ennallistamistoimista tehdään vasta rakentamisen aloittamisen jälkeen. Luonnonsuojelulain mukaisessa kompensaatiossa kaikki hyvitystoimenpiteet tulisi tehdä ennen heikentämisen aloittamista.
Vaikutukset ja paikalliset hyödyt
Luontoteko toteutetaan hyvin lähellä hankealuetta, mikä tuo suoraa hyötyä paikallisille asukkaille virkistysalueen muodossa. Yli 60 hehtaarin alue sijoittuu Sveitsinpuiston luonnonsuojelualueen viereen. Tämä vahvistaa kokonaisuuden suojelullista merkittävyyttä ja ekologista kytkeytyneisyyttä.
Toteutus on yksi Suomen ensimmäisiä yritysesimerkkejä piloteista, joissa luontohaitta sekä sitä vastaavan luontoteon vaikuttavuus on määritetty luonnonarvohehtaareina. Kesko voi projektin myötä viestiä avoimesti ja luotettavasti hyvityksen vaikuttavuudesta.
Miksi tämä ratkaisu toimii?
- Mitattavuus ja todennettavuus: Luonnonarvohehtaarit tuovat selkeän, määrällisen viitekehyksen tuloksille
- Paikallisuus: Luontoteko sijoittuu lähelle haittaa aiheuttavaa hanketta, mikä tukee sosiaalista hyväksyttävyyttä ja tuottaa paikallisia hyötyjä
- Ekologinen lisäarvo: Luontoteon sijainti Sveitsinpuiston yhteydessä vahvistaa laajempaa suojelukokonaisuutta
Hanke pähkinänkuoressa
- Menetelmä: Haitan ja sitä vastaavan luontoteon vaikuttavuuden laskenta luonnonarvohehtaareina
- Luontoteko: Härkävehmaansuon suojelu 30 vuodeksi ja kuviokohtaiset toimet ekologisen tilan parantamiseksi alueella
- Sijainti: Sveitsinpuiston luonnonsuojelualueen vieressä, lähellä hankealuetta
- Laajuus: yli 60 ha
- Sopimus: 30 vuotta (maan osto ei ollut mahdollinen)
- Rahoitus: Kesko rahoittaa toimet ja maksaa kiinteän korvauksen
- Vaikuttavuus: Yksi Suomen ensimmäisiä yritysesimerkkejä piloteista, joissa luontohaitta sekä sitä vastaavan luontoteon vaikuttavuus on määritetty luonnonarvohehtaareina, paikalliset hyödyt ja läpinäkyvä viestintä
